Sistema Aduanero Automatizado (SIDUNEA) es la herramienta informática para el control y administración de la gestión aduanera, desarrollada por La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y el Desarrollo UNCTAD, y que actualmente es usada con éxito en más de 80 países.
SIDUNEA permite realizar un seguimiento automatizado de las operaciones aduaneras y controlar efectivamente la recaudación de los impuestos aduaneros, porque este sistema verifica automáticamente los registros, calcula los impuestos y contabiliza todo lo relativo a cada declaración, con la mínima intervención del factor humano subjetivo.
Al ser un sistema multidisciplinario, está especializado en cada área del trabajo aduanero para ser la herramienta de trabajo de todos los clientes de la aduana, sean usuarios internos o externos, privados o públicos.
De este modo se convierte en un único lenguaje, seguro y comprensible para todos los actores del proceso.
Entre las ventajas del Sistema Aduanero Automatizado se encuentran:
Optimizar los tiempos y recursos del proceso aduanero
Aplicar la ley con toda justicia
Cobrar correctamente los impuestos y tasas
Detectar los errores en los valores de la declaración
Monitorear el pago de los impuestos
Evitar la evasión de impuestos
Minimizar el contrabando
Crear incentivos para el declarante
Administrar efectivamente el proceso de despacho
Poner en práctica un esquema de garantía con la modalidad de pago anticipado, para facilitar el comercio y asegurar el cobro de los derechos aduaneros
Controlar la ruta de comercio por medio de las oficinas de despacho de mercancía de cada aduana
COMO ESTA CONSTITUIDO EL SISTEMA SIDUNEA?
Al ser cliente-servidor, SIDUNEA es un programa que se instala en su computador para su trabajo aduanal y a la vez es una red de información nacional y mundial, lo que en términos prácticos le permitirá trabajar con o sin conexión a la red.
Como servidor, tiene una configuración de red Ethernet para que un gran número de usuarios ingresen y procesen información sin perder rendimiento.
Así mismo, genera datos estadísticos sobre comercio exterior y permite el intercambio electrónico de datos entre comerciantes y aduana.
BENEFICIOS DE ESTE NUEVO SISTEMA
SIDUNEA le permitirá trabajar con más mayor comodidad para elaborar sus recaudos cuando más le convenga, dentro de los tiempos permitidos, con o sí conexión a la red; así como la posibilidad de revisar los datos ingresados tantas veces como usted lo necesite, sin pérdida de tiempo ni recursos, todo desde un computador.
Transparencia en los procesos, rapidez en el control de las operaciones en tiempo real, reducción de trámites y tiempo de almacenamiento; sustitución del papel por documentos electrónicos, así como el pago electrónico de los impuestos, son algunos de los beneficios que ofrece este sistema.
SIDUNEA EN VENEZUELA
La mayor innovación del Sistema Aduanero Automatizado en la República Bolivariana de Venezuela, es la reducción de 37 pasos de desaduanamiento a tan solo 7, mejorando notablemente la calidad del servicio ofrecido a todos los clientes y usuarios.
La reducción de estos trámites y tiempo de almacenamiento, ha minimizado los costos en un 43% menos, generando beneficios económicos importantes para la nación.
La simplificación del proceso de desaduanamiento se resume en los siguientes 7 pasos:
Transmisión electrónica del manifiesto de carga por la empresa naviera o línea aérea
Localización de las mercancías en los almacenes por la empresa almacenadora
Preparación y transmisión electrónica de la DUA por el agente de Aduana
Presentación y recepción de la documentación en la Aduana, activándose automáticamente la selectividad (análisis de riesgos)
Inspección selectiva (reconocimiento)
Pago
Salida de las mercancías.
Con la modernización y automatización de las aduanas venezolanas se ha logrado la recepción electrónica de Manifiestos de Carga y Tránsitos, el procesamiento electrónico en línea de las Declaraciones de Mercancías, la aplicación de técnicas modernas para la selección de las Declaraciones, el control de la gestión y contabilidad aduanera, así como el control sobre el estado de las mercancías en las aduanas y la elaboración de estadísticas confiables y oportunas del comercio internacional.
En la medida que se mejoren los instrumentos y modernicen los organismos a cargo de la Administración Financiera del Estado, se avanzará hacia la eficiencia y eficacia de la gestión fiscal, contribuyendo a mejorar la redistribución del ingreso público, el cual permitirá mejorar los servicios públicos y así contribuir con un desarrollo humano más equitativo.
Por tal motivo el Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela, tiene como objetivo final, incrementar la eficiencia, equidad y transparencia de las recaudaciones provenientes del comercio internacional, a través de un Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria moderno y reformado, dotado de recursos humanos idóneos, capacitado para establecer procedimientos en apoyo y facilitación del comercio y respaldado por sistemas informáticos y de comunicación modernos para el control y la fiscalización de los procesos aduaneros, con el Sistema Aduanero Automatizado SIDUNEA.
Referencia bibliográfica:
Portal del SENIAT. SIDUNEA
Documento en línea, extraído el 19 de junio desde http//www.seniat.gob.ve.
SIDUNEA
Documento en línea, extraído el 19 de junio http/www.aduanasytributos.com.
Integrantes:
Acevedo Mirian
Izaguirre Carmen
lunes, 23 de junio de 2008
lunes, 9 de junio de 2008
BRECHA DIGITAL
Brecha Digital. Separación Usuario/Tecnología.
Situación de Venezuela con el resto de los países Latinoamericanos y del Caribe
En el mundo de hoy, ya sea para una persona, empresa u organización, el poder acceder a las tecnologías de la información y comunicaciones (TIC) es un requisito importante para participar de una sociedad cada vez más dependiente de la tecnología.
“El concepto de brecha digital se usa para cuantificar la diferencia existente entre sectores que tienen acceso a las herramientas de la información y aquellos que no lo tienen o que, aunque lo tengan, no saben cómo utilizarlas. Como tal, la Brecha Digital es un fenómeno real y actual, basado en diferencias previas al acceso a las tecnologías”[]
El término procede del inglés digital divide, utilizado durante la Administración Clinton (E.E.U.U.), aunque su autoría no puede ubicarse con toda precisión. Este se empleó para hacer referencia a la fractura que podía producirse en los Estados Unidos entre "conectados" y "no conectados", en la sociedad estadounidense a finales de la década de 1990.
“Algunas otras expresiones que han sido usadas para referirse a la Brecha Digital son divisoria digital, brecha inforcomunicacional y abismo digital.
Uno de los aspectos más recientes que han sido analizados[2] sobre la brecha digital, tiene que ver no solamente con el acceso a Internet, sino con la calidad de dicho acceso y la disponibilidad de conexiones de banda ancha que permitan acceder a contenidos multimedia en tiempos y costos adecuados al contexto de los usuarios.
“De forma específica, el investigador holandés Jan van Dijk identifica cuatro dimensiones en el acceso: la motivación para acceder; el acceso material; las competencias para el acceso; y el acceso para usos avanzados (o más sofisticados).
Los principales grupos de la sociedad civil que participaron en la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI), dieron vida a la campaña CRIS, (Communication Rights in the Information Society –Derechos de Comunicación en la Sociedad de la Información), con el objetivo de infundir cuestiones relacionadas con los medios de gobierno y derechos a la comunicación.
La inclusión digital, hay que pensarla como un asunto colectivo, donde los beneficios sociales hay que verlos en relación a los que se generan para las comunidades, organizaciones, familias y grupos que sacan provecho de las tecnologías, aunque no tengan acceso a éstas.
Según la Organización Mundial del Comercio, las nuevas oportunidades tecnológicas (y del libre comercio a escala global) serán el motor de una "tercera revolución industrial". Gracias a las TICs, se sostiene, se podrán anular las brechas de pobreza y de falta de recursos existentes, confrontándose en el campo de la economía, de las transformaciones políticas y sociales, de la identidad, en la cultura y en el poder, modelando nuevas relaciones a escala global.
“han señalado que si bien en las grandes agendas internacionales se enfatizan los grandes beneficios que las Nuevas Tecnologías pueden tener para los países del Sur, lo que hasta ahora se identifica con la Sociedad de la Información, se muestra como una invención de las necesidades de la globalización, vista como un fenómeno neoliberal; un desarrollo que no tiene en cuenta las necesidades de un Sur, que se encuentra en la parte equivocada de la brecha digital”.
Según esta visión, son los países del Norte los principales propietarios y beneficiarios de la World Wide Web, así como de la industria del hardware, del software y de la producción de los contenidos, el 70% en inglés. El Sur permanece excluido, y con ello aumentan las diferencias sociales regionales, y se impone un modelo de desarrollo "desde el Norte", a su imagen y semejanza.
De la mano con la alfabetización y educación de los distintos sectores de la población, se ha tratado de minimizar el impacto que la tecnología de la información ha tenido en lo que respecta la división de las personas como entes individuales y comunidades organizadas.
A estas personas se les marca de ignorantes o menos cultos, por el simple hecho de no poseer los recursos con el cual pudiera involucrarse de forma activa en la sociedad automatizada. La falta de política de estado, que permita la inclusión de todos por igual, es otro de los factores que aumentan o expanden esta brecha.
En el caso latinoamericano, en comparación con otros países, esta brecha se abre más cada día, así como, las poblaciones y comunidades están más austeras de herramientas que le permitan evolucionar y desarrollarse.
El creciente aumento de la brecha digital ha provocado gran preocupación de organizaciones internacionales, organismos no-gubernamentales, así como también del sector empresarial, por el hecho de que los países del sur y poblaciones, con escasos recursos para beneficiarse económicamente de las nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), puedan quedar rezagados por la revolución de la información.
El acceso a conexiones rápidas en los países en desarrollo, aún se encuentran muy desconectados de la Internet o lo hacen con velocidades de conexión muy lentas, lo que repercute negativamente sobre la producción, educación y sociedad de las naciones.
Según expertos de la ONU, reunidos en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD) en su Informe de la Economía de la Información 2007-2008 "La difusión de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) en los países en desarrollo está creciendo, pero esos países están muy por detrás del mundo industrializado".
Anh-Nga Tran-Nguyen, una responsable de la UNCTAD, explica que la brecha en el uso de la banda ancha se agrandó por culpa del "rápido paso del desarrollo tecnológico" y los altos costos asociados.
En otros campos, la UNCTAD constata progresos en la reducción de las distancias, como en el caso del uso de la tecnología de la telefonía celular. En este aspecto, anota, un dato es positivo, ya que el crecimiento de la penetración de las telecomunicaciones móviles ha sido notable, y porque el uso de la telefonía celular "es un punto de partida de la alfabetización digital"
La Fundación CTIC (Centro Tecnológico de la Información y de la Comunicación) y el Gobierno de la región de Asturias han puesto en marcha una iniciativa para financiar programas de desarrollo que permitan reducir la denominada 'brecha digital' en los países de América Latina y el Caribe.
Venezuela no escapa a esta problemática existente en el mundo entero. Aunque el estado, en la actualidad lleva a cabo planes para reducir de forma significativa este índice (nacionalización CANTV, planes CANTV equipado y reducciones en las tarifas de telefonía móvil), el alto costo de la tecnología aunado con la inflación sostenida en los últimos tiempos, ha repercutido en un número significativo de personas de los sectores humildes sin acceso a medios tecnológicos (comunicación banda ancha, computadores y equipamientos electrónicos automatizados.
Por otra parte, el gobierno venezolano ha adoptado estrategias de automatización de procesos (Gobierno Electrónico) y elaboración de su propia tecnología con la intención de abaratar los costos para la adquisición de recursos Informáticos así como también la inclusión de Software libre en los organismos gubernamentales.
El Ministerio de Ciencia Y Tecnología, a través de sus misiones asociadas, es garante de informar, impartir y poner en marcha proyectos, para de esta manera, reducir el margen digital entre las comunidades ofreciendo servicios de primera.
Servon, L. (2002). Bridging the Digital Divide. Technology, community and public policy. Inglaterra: Blackwell Publishing, p. 5
Serrano, A. y Martínez, E. (2003). La brecha digital. Mitos y realidades. Maxicali: Universidad Autónoma de Baja California, p. 16
Pieter Van Vollenhoven Profesor de Victimology, la seguridad y la seguridad humana y el director de la investigación de Victimology internacional instituyen universidad de Tilburg (INTERVICT), Tilburg, Tilburg, los Países Bajos
Crovi, D. (2004). Sociedad de la información y el conocimiento. Entre lo falaz y lo posible. Buenos Aires: Crujía Ediciones.
Situación de Venezuela con el resto de los países Latinoamericanos y del Caribe
En el mundo de hoy, ya sea para una persona, empresa u organización, el poder acceder a las tecnologías de la información y comunicaciones (TIC) es un requisito importante para participar de una sociedad cada vez más dependiente de la tecnología.
“El concepto de brecha digital se usa para cuantificar la diferencia existente entre sectores que tienen acceso a las herramientas de la información y aquellos que no lo tienen o que, aunque lo tengan, no saben cómo utilizarlas. Como tal, la Brecha Digital es un fenómeno real y actual, basado en diferencias previas al acceso a las tecnologías”[]
El término procede del inglés digital divide, utilizado durante la Administración Clinton (E.E.U.U.), aunque su autoría no puede ubicarse con toda precisión. Este se empleó para hacer referencia a la fractura que podía producirse en los Estados Unidos entre "conectados" y "no conectados", en la sociedad estadounidense a finales de la década de 1990.
“Algunas otras expresiones que han sido usadas para referirse a la Brecha Digital son divisoria digital, brecha inforcomunicacional y abismo digital.
Uno de los aspectos más recientes que han sido analizados[2] sobre la brecha digital, tiene que ver no solamente con el acceso a Internet, sino con la calidad de dicho acceso y la disponibilidad de conexiones de banda ancha que permitan acceder a contenidos multimedia en tiempos y costos adecuados al contexto de los usuarios.
“De forma específica, el investigador holandés Jan van Dijk identifica cuatro dimensiones en el acceso: la motivación para acceder; el acceso material; las competencias para el acceso; y el acceso para usos avanzados (o más sofisticados).
Los principales grupos de la sociedad civil que participaron en la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI), dieron vida a la campaña CRIS, (Communication Rights in the Information Society –Derechos de Comunicación en la Sociedad de la Información), con el objetivo de infundir cuestiones relacionadas con los medios de gobierno y derechos a la comunicación.
La inclusión digital, hay que pensarla como un asunto colectivo, donde los beneficios sociales hay que verlos en relación a los que se generan para las comunidades, organizaciones, familias y grupos que sacan provecho de las tecnologías, aunque no tengan acceso a éstas.
Según la Organización Mundial del Comercio, las nuevas oportunidades tecnológicas (y del libre comercio a escala global) serán el motor de una "tercera revolución industrial". Gracias a las TICs, se sostiene, se podrán anular las brechas de pobreza y de falta de recursos existentes, confrontándose en el campo de la economía, de las transformaciones políticas y sociales, de la identidad, en la cultura y en el poder, modelando nuevas relaciones a escala global.
“han señalado que si bien en las grandes agendas internacionales se enfatizan los grandes beneficios que las Nuevas Tecnologías pueden tener para los países del Sur, lo que hasta ahora se identifica con la Sociedad de la Información, se muestra como una invención de las necesidades de la globalización, vista como un fenómeno neoliberal; un desarrollo que no tiene en cuenta las necesidades de un Sur, que se encuentra en la parte equivocada de la brecha digital”.
Según esta visión, son los países del Norte los principales propietarios y beneficiarios de la World Wide Web, así como de la industria del hardware, del software y de la producción de los contenidos, el 70% en inglés. El Sur permanece excluido, y con ello aumentan las diferencias sociales regionales, y se impone un modelo de desarrollo "desde el Norte", a su imagen y semejanza.
De la mano con la alfabetización y educación de los distintos sectores de la población, se ha tratado de minimizar el impacto que la tecnología de la información ha tenido en lo que respecta la división de las personas como entes individuales y comunidades organizadas.
A estas personas se les marca de ignorantes o menos cultos, por el simple hecho de no poseer los recursos con el cual pudiera involucrarse de forma activa en la sociedad automatizada. La falta de política de estado, que permita la inclusión de todos por igual, es otro de los factores que aumentan o expanden esta brecha.
En el caso latinoamericano, en comparación con otros países, esta brecha se abre más cada día, así como, las poblaciones y comunidades están más austeras de herramientas que le permitan evolucionar y desarrollarse.
El creciente aumento de la brecha digital ha provocado gran preocupación de organizaciones internacionales, organismos no-gubernamentales, así como también del sector empresarial, por el hecho de que los países del sur y poblaciones, con escasos recursos para beneficiarse económicamente de las nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), puedan quedar rezagados por la revolución de la información.
El acceso a conexiones rápidas en los países en desarrollo, aún se encuentran muy desconectados de la Internet o lo hacen con velocidades de conexión muy lentas, lo que repercute negativamente sobre la producción, educación y sociedad de las naciones.
Según expertos de la ONU, reunidos en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD) en su Informe de la Economía de la Información 2007-2008 "La difusión de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) en los países en desarrollo está creciendo, pero esos países están muy por detrás del mundo industrializado".
Anh-Nga Tran-Nguyen, una responsable de la UNCTAD, explica que la brecha en el uso de la banda ancha se agrandó por culpa del "rápido paso del desarrollo tecnológico" y los altos costos asociados.
En otros campos, la UNCTAD constata progresos en la reducción de las distancias, como en el caso del uso de la tecnología de la telefonía celular. En este aspecto, anota, un dato es positivo, ya que el crecimiento de la penetración de las telecomunicaciones móviles ha sido notable, y porque el uso de la telefonía celular "es un punto de partida de la alfabetización digital"
La Fundación CTIC (Centro Tecnológico de la Información y de la Comunicación) y el Gobierno de la región de Asturias han puesto en marcha una iniciativa para financiar programas de desarrollo que permitan reducir la denominada 'brecha digital' en los países de América Latina y el Caribe.
Venezuela no escapa a esta problemática existente en el mundo entero. Aunque el estado, en la actualidad lleva a cabo planes para reducir de forma significativa este índice (nacionalización CANTV, planes CANTV equipado y reducciones en las tarifas de telefonía móvil), el alto costo de la tecnología aunado con la inflación sostenida en los últimos tiempos, ha repercutido en un número significativo de personas de los sectores humildes sin acceso a medios tecnológicos (comunicación banda ancha, computadores y equipamientos electrónicos automatizados.
Por otra parte, el gobierno venezolano ha adoptado estrategias de automatización de procesos (Gobierno Electrónico) y elaboración de su propia tecnología con la intención de abaratar los costos para la adquisición de recursos Informáticos así como también la inclusión de Software libre en los organismos gubernamentales.
El Ministerio de Ciencia Y Tecnología, a través de sus misiones asociadas, es garante de informar, impartir y poner en marcha proyectos, para de esta manera, reducir el margen digital entre las comunidades ofreciendo servicios de primera.
Servon, L. (2002). Bridging the Digital Divide. Technology, community and public policy. Inglaterra: Blackwell Publishing, p. 5
Serrano, A. y Martínez, E. (2003). La brecha digital. Mitos y realidades. Maxicali: Universidad Autónoma de Baja California, p. 16
Pieter Van Vollenhoven Profesor de Victimology, la seguridad y la seguridad humana y el director de la investigación de Victimology internacional instituyen universidad de Tilburg (INTERVICT), Tilburg, Tilburg, los Países Bajos
Crovi, D. (2004). Sociedad de la información y el conocimiento. Entre lo falaz y lo posible. Buenos Aires: Crujía Ediciones.
viernes, 16 de mayo de 2008
Automatización de Aduanas en Venezuela
El Sistema Automatizado en las aduanas de Puerto Cabello y Valencia impactará decisivamente en la labor de importadores, exportadores, transportistas, instituciones bancarias, aseguradoras, almacenadoras y autoridades de resguardo, quienes esperan con gran expectativa el inicio de actividades del nuevo proyecto.
Estado actual, el inicio del proceso de modernización de la Aduana Marítima Principal de Puerto Cabello, adelantado gracias a la iniciativa del sector privado, las tres principales ensambladoras del país, bancos, empresas transportistas, almacenadoras y el SENIAT, se ha cumplido con exactitud y dentro de los lapsos previstos entre las partes.
Una vez realizada la entrega de los servidores por parte de General Motors Venezolana, la empresa donante del equipo comienza su configuración para realizar las pruebas piloto a principios del próximo mes de julio.
A finales de julio y principios de agosto, se desarrollarán las primeras pruebas en vivo, paso previo al inicio definitivo del nuevo sistema en la Aduana Marítima de Puerto Cabello.
¿Que es el SIDUNEA?
SIDUNEA es un software patrocinado y desarrollado por las Naciones Unidas específicamente en Ginebra, Suiza, por la Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y Desarrollo (UNCTAD) para la administración de aduanas y de los procedimientos de comercio exterior.
Antecedentes
En 1981, la UNCTAD recibió de la Secretaría de la Comunidad Económica de Estados Africanos Occidentales (ECOWAS) una solicitud para que le apoyaran en la compilación de estadísticas de comercio exterior de sus Estados miembros.
Luego de una evaluación inicial, se concluyó que ello solo seria posible a través de la oficinas de aduanas, cuyos procedimientos operativos y administrativos debían ser modernizados para obtener óptimos resultados.
Aprovechando los avances en tecnología informática que comenzaban a desarrollarse masivamente como una herramienta de comercio, UNCTAD propuso desarrollar un sistema de Aduanas modular, adaptable y configurable de manera que pudiera ser usado en entornos difíciles que solamente necesitaran una pequeña cantidad de personal capacitado para su mantenimiento.
Esta propuesta fue recibida con mucho escepticismo, ya que muchos países usaban sistemas de mainframe con ingenieros especializados de computadoras para apoyarlos. A pesar de esto, UNCTAD logró desarrollar exitosamente el sistema con la asistencia de algunos países miembros. El sistema es conocido ahora bajo su nombre SIDUNEA.
SIDUNEA fue desarrollado originalmente en micro computadores que eran extremamente limitados, de acuerdo a los estándares de hoy día. Sin embargo, durante los últimos años, la capacidad y funcionamiento de micro computadores han mejorado rápida y considerablemente, además, la constante revisión y actualización del programa SIDUNEA han originado un sistema muy estable y altamente confiable.
¿Cómo funciona?
El Sistema SIDUNEA sirve como soporte tecnológico al Proyecto de Modernización de las Aduanas del país y procura un control efectivo de la gestión aduanera para que Venezuela cumpla cabalmente los estándares internacionales de la Organización Mundial de Aduanas (OMA).
El sistema maneja manifiestos y declaraciones de aduana, procedimientos de contabilidad, procedimientos de tránsito y regímenes suspensivos, permitiendo generar datos estadísticos de comercio exterior que se pueden usar para análisis estadístico y económico.
El programa SIDUNEA funciona basado en micro computadores con relación de "clientes" y "servidores", utilizando para ello los programas UNIX, Microsoft Windows 95/98 y RDBMS.
SIDUNEA utiliza códigos internacionales y los estándares desarrollados por ISO (Organización Internacional de Estándares), OMA (Organización Mundial de Aduanas) y las Naciones Unidas.
Una de sus características principales es su flexibilidad, la cual permite configurarlo de acuerdo a las características nacionales de cada régimen aduanero, el arancel nacional, la legislación, etc.
SIDUNEA también puede proporcionar Intercambio Electrónico de Datos (EDI) entre comerciantes y la Aduana, usando las normas de EDIFACT (Intercambio Electrónico de datos para Administración, Comercio y Transporte).
¿ El objetivo?
Optimizar los procesos aduanales de importación, exportación y tránsito de mercancías, gracias a la automatización de sus procedimientos, minimizando la discrecionalidad o "criterio personal" de los funcionarios, lo que permite reducir al máximo los potenciales casos de corrupción que podrían registrarse durante estas operaciones.
Entre las principales ventajas del SIDUNEA destacan:
Mínimo tiempo en los procesos aduanales Permite establecer procedimientos claros para el control de las importaciones, las exportaciones y el tránsito de mercancía entre países Permite realizar un acopio inmediato, en tiempo real, de datos e información general sobre los rubros e índices de importación y exportación pertinentes para el desarrollo nacional.
Ventajas para todos
Despacho de aduanas ágil = Alta Producción = Bajos costos de inventario
Disminución de cargos por almacenaje y pagos extras en divisa norteamericana por año
Control inmediato de los procedimientos de nacionalización, para evitar la costumbre de copiar o duplicar el trabajo
Rastreo automático de todos los materiales desde su llegada hasta el despacho y la entrega
Elimina la excesiva discrecionalidad o "criterio personal" de funcionarios en el proceso de despacho de aduanas
Mejora del proceso de control posterior para las auditorías anuales estipuladas en las regulaciones gubernamentales.
Referencias:
www.unctad.org
www.seniat.gov.ve
Estado actual, el inicio del proceso de modernización de la Aduana Marítima Principal de Puerto Cabello, adelantado gracias a la iniciativa del sector privado, las tres principales ensambladoras del país, bancos, empresas transportistas, almacenadoras y el SENIAT, se ha cumplido con exactitud y dentro de los lapsos previstos entre las partes.
Una vez realizada la entrega de los servidores por parte de General Motors Venezolana, la empresa donante del equipo comienza su configuración para realizar las pruebas piloto a principios del próximo mes de julio.
A finales de julio y principios de agosto, se desarrollarán las primeras pruebas en vivo, paso previo al inicio definitivo del nuevo sistema en la Aduana Marítima de Puerto Cabello.
¿Que es el SIDUNEA?
SIDUNEA es un software patrocinado y desarrollado por las Naciones Unidas específicamente en Ginebra, Suiza, por la Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y Desarrollo (UNCTAD) para la administración de aduanas y de los procedimientos de comercio exterior.
Antecedentes
En 1981, la UNCTAD recibió de la Secretaría de la Comunidad Económica de Estados Africanos Occidentales (ECOWAS) una solicitud para que le apoyaran en la compilación de estadísticas de comercio exterior de sus Estados miembros.
Luego de una evaluación inicial, se concluyó que ello solo seria posible a través de la oficinas de aduanas, cuyos procedimientos operativos y administrativos debían ser modernizados para obtener óptimos resultados.
Aprovechando los avances en tecnología informática que comenzaban a desarrollarse masivamente como una herramienta de comercio, UNCTAD propuso desarrollar un sistema de Aduanas modular, adaptable y configurable de manera que pudiera ser usado en entornos difíciles que solamente necesitaran una pequeña cantidad de personal capacitado para su mantenimiento.
Esta propuesta fue recibida con mucho escepticismo, ya que muchos países usaban sistemas de mainframe con ingenieros especializados de computadoras para apoyarlos. A pesar de esto, UNCTAD logró desarrollar exitosamente el sistema con la asistencia de algunos países miembros. El sistema es conocido ahora bajo su nombre SIDUNEA.
SIDUNEA fue desarrollado originalmente en micro computadores que eran extremamente limitados, de acuerdo a los estándares de hoy día. Sin embargo, durante los últimos años, la capacidad y funcionamiento de micro computadores han mejorado rápida y considerablemente, además, la constante revisión y actualización del programa SIDUNEA han originado un sistema muy estable y altamente confiable.
¿Cómo funciona?
El Sistema SIDUNEA sirve como soporte tecnológico al Proyecto de Modernización de las Aduanas del país y procura un control efectivo de la gestión aduanera para que Venezuela cumpla cabalmente los estándares internacionales de la Organización Mundial de Aduanas (OMA).
El sistema maneja manifiestos y declaraciones de aduana, procedimientos de contabilidad, procedimientos de tránsito y regímenes suspensivos, permitiendo generar datos estadísticos de comercio exterior que se pueden usar para análisis estadístico y económico.
El programa SIDUNEA funciona basado en micro computadores con relación de "clientes" y "servidores", utilizando para ello los programas UNIX, Microsoft Windows 95/98 y RDBMS.
SIDUNEA utiliza códigos internacionales y los estándares desarrollados por ISO (Organización Internacional de Estándares), OMA (Organización Mundial de Aduanas) y las Naciones Unidas.
Una de sus características principales es su flexibilidad, la cual permite configurarlo de acuerdo a las características nacionales de cada régimen aduanero, el arancel nacional, la legislación, etc.
SIDUNEA también puede proporcionar Intercambio Electrónico de Datos (EDI) entre comerciantes y la Aduana, usando las normas de EDIFACT (Intercambio Electrónico de datos para Administración, Comercio y Transporte).
¿ El objetivo?
Optimizar los procesos aduanales de importación, exportación y tránsito de mercancías, gracias a la automatización de sus procedimientos, minimizando la discrecionalidad o "criterio personal" de los funcionarios, lo que permite reducir al máximo los potenciales casos de corrupción que podrían registrarse durante estas operaciones.
Entre las principales ventajas del SIDUNEA destacan:
Mínimo tiempo en los procesos aduanales Permite establecer procedimientos claros para el control de las importaciones, las exportaciones y el tránsito de mercancía entre países Permite realizar un acopio inmediato, en tiempo real, de datos e información general sobre los rubros e índices de importación y exportación pertinentes para el desarrollo nacional.
Ventajas para todos
Despacho de aduanas ágil = Alta Producción = Bajos costos de inventario
Disminución de cargos por almacenaje y pagos extras en divisa norteamericana por año
Control inmediato de los procedimientos de nacionalización, para evitar la costumbre de copiar o duplicar el trabajo
Rastreo automático de todos los materiales desde su llegada hasta el despacho y la entrega
Elimina la excesiva discrecionalidad o "criterio personal" de funcionarios en el proceso de despacho de aduanas
Mejora del proceso de control posterior para las auditorías anuales estipuladas en las regulaciones gubernamentales.
Referencias:
www.unctad.org
www.seniat.gov.ve
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